2014-11-06 第187回国会 参議院 外交防衛委員会、農林水産委員会連合審査会 第1号
委員御指摘の生産額のいわゆる減少予測、影響ということでございますが、これにつきましては、国内農産物が豪州産農産物に具体的にどのように、どれぐらい置き換わるのかというようなことを前提を置かなければなりませんが、まず、今回の合意内容以前に、やはり日豪両国の作柄ですとか農産物の需給状況、あるいは食料消費の状況、経済事情、為替事情など、そういう様々な仮定を置いて、その前提を置かないとまずいけないということで
委員御指摘の生産額のいわゆる減少予測、影響ということでございますが、これにつきましては、国内農産物が豪州産農産物に具体的にどのように、どれぐらい置き換わるのかというようなことを前提を置かなければなりませんが、まず、今回の合意内容以前に、やはり日豪両国の作柄ですとか農産物の需給状況、あるいは食料消費の状況、経済事情、為替事情など、そういう様々な仮定を置いて、その前提を置かないとまずいけないということで
これは今の為替事情であるとか、また国内の木材資源が若いというようなことも大きな原因でございます。しかし、長期的に、森林資源に関する基本計画であるとか、また林産物の需要及び供給に関する長期の見通し、こういう見通しによりますと、長期的には国産材の漸増が見込まれる、こういう状況であります。
最近の為替事情を見ますと、急激に円高が進んだり、あるいは全体としては円高傾向にあるとかいうようなことではございますけれども、なかなか外国債の運用というのは私は難しい面があるんじゃないかこういうふうに思うわけでございます。 そこで、どういう考え方で外国債への運用を開始し、また現在実施しておられるのか、そのことについてお聞かせいただきたいと思います。
その協定につきまして、昨今一年間の為替事情の変動というものが余計に激しかったので、それを二分の一ではなくて全額まで持つようにしようという改正議定書の審議をお願いしておるわけであります。
だから、どう見ても民間の生保の場合には、相当バランスをとってやっているけれども、やっぱりそのときの金融事情、為替事情、債券事情等々 あわせて、大体見通しといってもきょうの株があした三分の一にがくんといくわけはないんですからね。これは小さい会社のことはわかりませんけれども、まあ河本さんの会社なんかだめでしたね。
したがいまして、これは一方で申しますと酒類の製造業者にとっては大変なコスト高になるという問題になっておりまして、それを吸収するのがなかなかむずかしい事情があるというのが一方にございまして、最近になりまして為替事情の状況が織り込まれて、いま先生から御指摘がございましたように、キロリットル当たり六千円の調整がされることになるという状況になっておるわけでございます。
本件に関しましては、ユネスコクーポンの制度が一般的には、途上国などの為替事情の苦しいところがその為替の手続を経ないで教育器材等が買えるということで、非常にいい制度でございます。日本も以前はこの制度によりまして大変恩恵を受けたわけでございますが、大変残念なことでございますけれども、本件のような場合には振興会としても十分注意してやるよう注意を喚起いたしましてお願いしておる状況でございます。
そこまでは思い切っていないということで適当だと私は思いますけれども、国際収支の問題は、はっきり申し上げて、石油というものが商品ではなくて戦略物資だという規定がなされている今日、為替が日本の経済の反映であるとするならば、日本の為替事情、日本の経済は完全に石油上の楼閣だ——砂上の楼閣と言われますが、石油の上の楼閣だと言われて非常に不安定な様相を呈している。
一つには円の相場がどういうふうな動きをするかということもございますし、それから輸入する各国の為替事情、外貨事情がどういう状況にあるだろうか、あるいは自給度がどのように進展するであろうか等々きわめて不確定な要素がございますので、業界で考えておられる二割ないし四割の設備廃棄をすれば需給は果たして均衡するであろうかということに関する自信のある答弁を現段階ではいたしかねるような状況でございます。
この点もございまして、昨年度在勤俸を考えます際に、昨年度も若干の為替の変動がございましたものですから、外務省といたしましては、在勤俸の全面改定を国会にお願いすることは遠慮いたしまして、昨年はごく一部の中近東その他における特別な地域の政令調整だけをさせていただいた経緯がございますが、本年度もまた引き続きまして現下の為替事情にかんがみ、外務省といたしましては、来年度の在勤俸全面改定は御辞退申し上げることにしております
○説明員（高橋元君） いまもお話がございましたように、次期対潜機だけじゃございませんで、高等練習機、それから支援戦闘機、それからミサイル等につきましても、当時のコストの状況、それから外貨事情、為替事情その他を勘案いたしまして、国産によるよりは安い外国製品を輸入した方がいいという主張をいたしたことは事実でございますが、次期対潜機につきましては、先ほども申し上げたとおりでございますが、四次防期間経過後に
そこで性能面、それから経費面、それらを総合勘案いたしてまいります際に、先ほども申し上げましたように四十六年の暮れ以降の為替事情の変動によりまして、非常に輸入機の割り安ということが著しくなってまいりました。
それに加うるに、昨年一年間におびただしく為替事情が変化をいたしました。外貨準備がふえるというような事情になり、外貨準備があまりふえるということが国際的に非難を受けるようなことがございました。大体、相当積極的に海外投資を進めたのは事実でございます。
国会からそんな権限を与えられていないわけなんでございまして、これは出てはいかぬとかいうことは、最近の為替事情から申しまして大蔵省や日銀の許可をきびしくするということは、ようやくいまそういうことが始まっておるわけでございますけれども、原則は自由であるというたてまえになっていることは、ひとつ金子さんにも御理解をいただいておきたいと思います。
幸いにもこの金あるいは金を通じてのドル不安に対しましては、さっそくいわゆる金プール、英、米、独、イタリア等主要七カ国、この金プールには日本は参加しておりませんけれども、とにかく主要国がそろって金価値の維持の申し合わせをいたしまして、さらに各国の為替事情の安定につとめたわけでございます。
なお、現在におけるような外国の為替事情におきましては、両郵政庁が必要と認めるときに、その合意によって他の通貨によってでも表示できるという点でございます。 第三点は、為替一口の最高額をきめます場合は、その表示貨幣、為替取扱高に応じて定めることができますように、これも両郵政庁間の合意によるということにいたしました。 第四点は、手数料の支払い関係をきめたものでございます。
そういう観点から考えますと、現に、もう一つ他のことを申し上げようと思いますが、イギリスも最近非常に国内の為替事情から、これをよくするというためにいろいろな手を講じております。
今日の過渡期の段階における日本の為替事情をも考慮いたしますならば、多少高い砂糖であっても、輸入がストップして切符制度になって砂糖の値段がつり上げられることを思うならば、やはり沖繩産の砂糖の保護政策をとりましても、数量から言ってもたいしたことではありませんし、国民経済全体に及ぼす影響はさしたるものでないと思います。また、九州の石炭、中国の長蘆塩を使って化学工業を興すこともできます。
外国為替事情その他によりまして、両郵政庁が必要と認めましたときは、その合意によりまして、他の通貨で表示をすることができるということになっております。 それから、為替一口の最高制限につきましては、両郵政庁間の合意によって定めるということにいたしております。
大体、イギリスのみならず、アメリカに参ります私費留学生は、それぞれの国の知り合いのギャランティと申しますか、あるいは入学すべき大学からのスカラシップ、奨学金をもっていくということになっておりまして、その間足りない生活費等、あるいは学費の補助というようなものもわが国の為替事情がよくなるにつれまして、最近は少しふえておるという状況だと存じます。